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上市公司內部控制手冊四

來源:本站  作者:匿名  發布:2020/3/11  瀏覽次數:1813

6 子(分)公司設立流程    
一、業務目標    

規范各級機構設立的管理,降低投資風險、確保投資安全,避免管理鏈條過長,減少內部競爭;    

確保機構設立所進行的投資賬面價值完整、真實、準確,確保出資落實到位;    
  
機構設立符合國家有關法律法規,符合公司總體發展戰略和內部規章制度。    

二、業務風險    
    
對分(子)公司投資管理不善,重復投資等,導致資源浪費,投資回報率低于預期;    
   
股權投資記錄不準確,導致財務報告錯報;    
  
出資不到位或抽逃注冊資本金等出資問題,導致公司其他股東或債權人追索,給企業造成經濟和聲譽的雙重損失;    
   
機構設立不符合國家法律法規以及公司規章制度的要求,可能遭受外部處罰并造成信譽損失。    

三、業務范圍    
該子流程主要描述中國建筑股份有限公司(以下簡稱“股份公司”)關于分支機構設立的相關流程,主要包括非法人機構(分公司)、參股公司、控股公司和全資子公司設立、變更和終止的申請和審批等內容。    

四、業務流程描述    
1 機構設立申請    
由提出申請設立分支機構的相關部門或者子公司對機構設立事項進行可行性研究,向股份公司呈報《申請設立XXX機構(公司)的報告》(包括但不限于設立機構的必要性、設立地點、機構性質、股權結構、投資額度、資金來源、經營范圍、機構注冊工作程序等),由股份公司企劃部進行初審。具體程序如下:     
股份公司擬投資設立子公司的,由相關職能部門提出申請設立分支機構的報告,報企劃部進行初審;    
子公司擬投資設立三級次公司的,由子公司向股份公司企劃部提出申請報告,報企劃部進行初審;    
三級以下公司(含三級)設立子公司的,如確屬必要,由二級公司審批,子公司設立完成后需報股份公司企劃部審批。  

2 機構設立審批   
(具體審批權限詳見《中國建筑股份有限公司章程》董事會和總經理的職責權限) 股份公司企劃部在收到申請設立分支機構的報告后,對報告進行初審,主要考慮是否符合股份公司的戰略要求、是否符合相關法律法規的規定、有無更好的替代方案、資料完整性等方面內容,并視具體情況征求股份公司總部董事會辦公室、總經理辦公室、人力資源部、財務部、資金部、法律事務部、市場與項目管理部、建筑事業部、基礎設施事業部等部門的意見,匯總后以簽報的形式報公司分管副總經理審批,分管副總經理在簽報上簽署批示意見。分管領導根據審批權限逐級報總經理常務會議、董事會進行審批,并由審批機構出具會議紀要或者決議。 
投資設立各級次(包括二級、三級、四級)公司時,申請設立分支機構的報告需經過各級法律事務部門審核發起人協議(或合資合同)及擬設立公司的章程等法律文件。    
三級以下公司(含三級)設立子公司的,如確屬必要,由二級公司依據本單位規章制度從嚴審批,審批程序必須符合股份公司的內部管理規定。    
股份公司出具批準設立機構的批復后,由申請單位/部門負責實施,在工商登記完成后將有關證明材料(包括但不限于工商執照復印件、公司章程等)報企劃部備案。    
各類機構的變更、終止流程與設立流程一致。

五、相關制度目錄    
1 《公司法》     
2 財政部《企業內部控制應用指引第XX號――組織架構》    
3 財政部《企業內部控制應用指引第XX號――資金》     
4 《中國建筑股份有限公司章程》     
5 《中國建筑股份有限公司分支機構設立與管理辦法》 (詳見中建股份第一屆董事會第六次會議決議)    
6 《中國建筑股份有限公司機構設立、變更、終止審批管理辦法》     

六、主要控制點    
1 機構設立、變更、終止的申請     
2 機構設立、變更、終止的審批     

七、檢查資料    
1 可行性研究資料     
2 申請設立XXX機構(公司)的報告     
3 子公司決策機構關于設立機構的決策文件 3    
4 發起人協議(或合資合同)、公司章程等法律文件     
5 股份公司總經理常務會或者董事會批準成立機構的決議或者紀要     
6 關于同意設立XXX機構(公司)的批復     
   
7 企業文化建設管理業務流程   
一、業務目標    
   
符合國家法律、法規以及公司有關企業文化建設的規章制度;    
   
提升中國建筑品質文化,增強企業核心競爭力;    
  
統一價值觀念,規范員工行為;    
   
文化建設融入企業生產經營過程中,符合企業的戰略發展目標。    

、業務風險    
    
不符合國家有關法律、法規及公司有關企業文化建設的規章制度,可能導致經濟損失和信譽損失;    
   
品牌集中度高與股份公司所屬機構過于分散的矛盾,可能影響企業品牌形象和核心競爭力;    
    
缺乏積極向上的價值觀、誠實守信的經營理念、為社會創造財富并積極履行社會責任的企業精神,可能導致員工喪失對企業的認同感,人心渙散,影響企業整體發展和高效管理;    
    
忽視企業并購重組中的文化差異和理念沖突,可能導致并購重組失敗,背離企業的戰略發展目標。    

三、業務范圍    
該子流程主要描述了中國建筑股份有限公司(以下簡稱“股份公司”)關于企業文化建設管理業務的相關流程,主要包括企業文化建設的方式和具體體現以及企業文化的評估與調整等。    

四、業務流程描述    
1 企業文化建設的方式和具體體現   
1.1 股份公司企業文化建設的基本原則為:以人為本,創造和諧;兼容并蓄,注重特色;講求實效,秩序漸進;整體規劃,系統運作;領導帶頭,全員參與。    
1.2 股份公司企業文化建設的基本理念:     
企業宗旨:服務社會、造福人類、建設祖國、福利員工    
核心理念:追求陽光下的利潤最大化;    
企業精神:筑造精品,超越自我;    
價值觀:中國建筑,品質重于泰山;過程精品,服務跨越五洲    
環境觀:建筑與綠色共生,發展和生態協調    
安全理念:質量是企業的生命,安全是生命的保障;    
1.3股份員工進行企業文化方面的考核。股份公司員工行為規范是股份公司根據企業文件建設的原則和基本理念制定的員工行為規范,是股份公司員工必須遵守的行為規范。 公司及各級子(分)公司人力資源部依據股份公司員工行為規范對    

2 企業文化的評估與調整    
2.1 評估制度     
股份公司企業文化部制定《股份公司企業文化評估計劃》,每三年對股份公司企業文化進行一次評估。《股份公司企業文化評估計劃》中列明的主要內容包括:列示參與文化評估的各級子(分)公司的范圍和級次、選取的比例,評估調研的方式(群體座談、一對一訪談、調研問卷等)以及進行綜合評估的主要內容(股份公司員工對企業文化的認識、股份公司企業文化的現狀、發展方向和基本經驗等)。企業文化部實施評估后,根據評估結果編制《股份公司企業文化評估報告》后上報股份公司主管副總經理審批簽字,企業文化部根據《股份公司企業文化評估報告》對公司企業文化建設作相應調整。    
2.2 調整程序     
根據《股份公司企業文化評估報告》,在企業文化理念不能有效指導股份公司企業文化實踐或員工行為規范不能適應股份公司企業實際的情況下,股份公司企業文化部提出調整需求,以簽報形式報股份公司主管副總經理批準,組織專業力量開展調查研究和評估,選取一定比例的各級次單位開展評估調研,以群體座談、一對一訪談、調研問卷等多種形式對企業文化建設情況進行綜合調研,形成《股份公司企業文化調研報告》,并制訂《企業文化建設綱要》,征求基層意見,修改完善,上報股份公司總經理審批簽字后以正式文件下發《企業文化建設綱要》,對企業文化的方向、理念、員工行為規范等做出全面調整。    

五、相關制度目錄    
1 《中建總公司企業形象理念識別規范手冊》    
2 《中建總公司企業形象員工行為規范手冊》    
3 《企業文化建設綱要》    

六、主要控制點    
1 企業文化評估    
2 企業文化調整    

七、主要檢查資料    
1 股份公司企業文化評估計劃    
2 企業文化評估報告    
3 股份公司企業文化調研報告    
4 企業文化建設綱要    

 

 

 

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