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上市公司內部控制手冊六

來源:本站  作者:匿名  發布:2020/3/12  瀏覽次數:1898

3 重大事件應急管理業務流程
一、業務目標    

重大事件應急管理符合國家法律、法規以及公司有關規章制度;    
  
能夠提高企業應對突發事件的能力,維護企業和社會穩定;    
   
最大程度地降低企業成本,減少損失,保障企業財產安全。    

二、業務風險    
    
重大事件應急管理不符合國家有關法律、法規及公司有關規章制度的要求,可能引起法律風險,外部處罰,導致經濟損失和信譽損失;    
    
不能及時提供有效應對措施,造成重大人員傷亡、財產損失、生態環境破壞和嚴重社會危害,危及企業安全及公共安全;    
    
重大事件應急措施和程序安排不當,導致企業成本加大,解決問題效率低下,影響企業的正常生產經營。    

三、業務范圍    
該流程主要描述了中國建筑股份有限公司(以下簡稱“股份公司”)關于重大事件應急管理的相關流程,主要包括重大事項防范與預警管理、應急處理管理、善后處置及總結評估、重大事件信息發布。    

四、業務流程描述    
  
1 重大事項防范與預警管理    
股份公司總經理辦公室根據中建總公司《重大事項應急管理辦法》,指導并監督企業科學分析企業改革與發展、生產經營中發現的潛在隱患以及可能發生的突發事件,并及時報告公司總經理。    
股份公司總經理辦公室負責指導企業部門制定   
企業重大事件應急預案。各企業建立嚴格的突發事件防范和應急處理責任制,切實履行職責,保證應急處理工作的正常進行。    

2 應急處置管理    
重大事件發生后,事發公司、部門立即書面或口頭上報股份公司總經理辦公室(最遲不得超過4小時),根據《重大事項應急管理辦法》,股份公司總經理辦公室組織會議成立XX應急小組,形成會議紀要。應急小組根據會議紀要中賦予的職責和規定的權限,制定《股份公司XX重大事件應急預案》,及時、有效地進行先期處置,控制事態;應急處置過程中,及時續報有關情況。在境外發生涉及企業、機構的突發事件,除及時報告外,同時采取措施控制事態發展,組織開展應急救援工作。     
對于先期處置未能有效控制事態的重大突發事件,股份公司應急小組啟動相關預案,負責組織有關人員、機構,對突發事件進行調查、取證、處置、控制和評價,提出應急處置方案,提交總經理常務會討論通過后形成會議紀要,統一指揮或指導事發企業及相關部門開展處置工作。    
當重大事項發生時,事發企業成立突發事件應急處理小組,由企業第一責任人任組長,在股份公司應急小組的統一領導下,負責本企業、單位的應急處理工作。  
根據突發事件應急處理的需要,股份公司應急工作小組在總經理常務會授權下負責緊急調集系統內人員、物資、交通工具及相關設施、設備;必要時,對人員進行疏散或隔離,并依法對疫區、災區、相關場所進行封鎖。  
當突發事件發生時,股份公司應急工作小組組織醫療衛生機構對突發事件致病的人員提供醫療救護和現場救援,并采取相關衛生措施,防治交叉感染和污染。    
各級子(分)公司服從應急小組的統一指揮,相互配合、協作。   

3 后處置及總結評估   
股份公司應急小組對企業重大突發事件中的傷亡人員、應急處置工作人員,以及緊急調集、征用有關單位及個人的物資,按照規定給予撫恤、補助或補償,并提供心理及司法援助;協調有關部門要做好疫病防治和環境污染消除工作;協調督促有關保險機構及時做好有關單位和個人損失的理賠工作。   
股份公司應急小組對特別重大突發公共事件的起因、性質、影響、責任、經驗教訓等問題進行調查評估,形成《XX事件總結報告》報公司相關領導閱示,作為以后處理類似事件的參考。    

4 重大事件信息發布    
在處理重大突發事件的過程中,應急小組負責突發事件信息的收集、分析,及時報告總經理;特別重大事項,向總經理常務會或股份公司系統發布(發布內容包括事件起因、經過、重大影響、經驗教訓等)。    
應急小組根據授權采取適當方式對外發布信息,發布形式主要包括授權發布、散發新聞稿、組織報道、接受記者采訪、舉行新聞發布會等。    

五、相關制度目錄    
1 《中華人民共和國突發事件應對法》    
2 《總公司重大事項報告制度》    
3 《重大事項應急管理辦法》    

六、主要控制點    
1 重大事件防范與預警管理    
2 重大事件應急處置管理    
3 善后處置管理    
4 重大事件應急處理的總結與評估    
5 重大事件信息發布的籌備與審批    

七、主要檢查資料    
1 《股份公司XX重大事件應急預案》     
2 應急小組成立會議紀要     
3 應急處置方案會議紀要   
4 《XX事件總結報告》     
5 信息披露資料     

八、業務流程圖(略)    


第四章 人力資源管理 
1 人力資源發展規劃管理業務流程
一、業務目標    

指導人才隊伍建設,為企業發展戰略的實施提供人才支持與保障;    
   
滿足生產運營對人才的需要,促進企業健康、持續發展。    

二、業務風險    
  
人力資源發展規劃脫離企業戰略和企業實際,對企業人力資源開發和人才隊伍建設沒有指導意義;    
    
規劃實施效果較差,難以滿足企業對人員的需要,影響企業健康、持續發展。    

三、業務范圍    
該子流程主要描述中國建筑股份有限公司(以下簡稱“股份公司”)人力資源規劃管理業務的相關流程,主要包括人力資源規劃的計劃、信息的收集與分析、人力資源規劃的編制與審批以及人力資源規劃的實施等業務流程,在執行過程中,應確保規劃與企業實際和發展戰略相結合。    

、業務流程描述    
1 人力資源規劃的計劃     
根據股份公司總體發展戰略規劃,在股份公司企劃部編制《企業戰略規劃》的同時,人力資源部人才戰略管理經理擬定《人力資源規劃編制計劃》,計劃的內容包括規劃編制的指導方針、規劃目標、時間安排、工作計劃等基本事項,經人力資源部總經理審批并簽字同意后,開始進行資料的收集與分析。    

2 信息的收集與分析     
人才戰略管理經理通過訪問互聯網、訂閱報刊雜志、購買借閱參考資料、查閱企業管理文件等方式,收集國家宏觀經濟走勢、行業發展分析、國家人才發展規劃、勞動力資源現狀、企業發展規劃、企業人力資源情況等資料信息。    
二級單位向股份公司人力資源部提供經本單位研究確定后的企業發展規劃,人力資源規模總量、人員結構、人員分布等資料和信息。 
人才戰略管理經理對上述資料進行匯總、分析。    

3 人力資源規劃的編制與審批     
根據股份公司《企業戰略規劃》及相關資料,人力資源部人才戰略管理經理編制《人力資源規劃》(初稿),內容包括人力資源情況分析、規劃目標的設定、實施步驟分解、工作計劃安排等。    
人力資源部將《人力資源規劃》(初稿)以書面形式征求相關部門和二級單位的意見,人才戰略管理經理根據各單位的反饋意見對《人力資源規劃》(初稿)進行修改完善。     
《人力資源規劃》經修改完善后報部門總經理審核并簽字同意后報股份公司分管人力資源部的主管領導審批。     

4 人力資源規劃的實施     
人力資源部將經審批后的《人力資源規劃》以股份公司名義正式行文下發各單位,并組織實施。    
股份公司人力資源部每年通過二級單位上報的報表、工作報告,以及相關的工作調研等形式對實施情況進行檢查。  
二級單位對照檢查情況進行相應的整改。     
人力資源規劃的編制與審批”)。 股份公司人力資源部根據檢查及二級單位的整改情況,對實施工作進行總結,并酌情對《人力資源規劃》進行調整  

五、相關制度目錄    
1 國家關于人才工作的指導意見     
2 股份公司《企業戰略規劃》     
3 《中國建筑工程總公司人才開發與管理指導意見》     

六、主要控制點    
1 人力資源規劃計劃的編定及審批     
2 企業內外部資料的收集與分析     
3 人力資源規劃的編制與審批     
4 人力資源規劃實施時的定期檢查     

七、檢查資料    
1 人力資源規劃計劃     
2 企業內外部分析資料     
3 相關部門單位對規劃初稿的意見反饋     
4 《人力資源規劃》     
5 實施檢查報告     

八、業務流程圖(略)    

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